林达集团

【中国网·地产中国·两会特别报道】2017年两会，房地产仍是各方关注的热点话题。对于2017年的楼市政策走向等问题，随着政府工作报告的召开，基本定调。但是，三四线城市如何去库存？何时能够起死回生？房地产税的出台时间表？等等都是待解难题。

为此，全国政协委员、北京林达集团董事长李晓林接受了中国网·地产中国的专访，他建议加大对三四线城镇包括机构和家庭购房者的买方贷款支持力度，让买房者能以最低不低于5%的首付款进入市场，以此来刺激三四线城市的购房需求。在李晓林看来，楼市下半场看点在三四线城市。对于暂时搁浅的房地产税，他认为，现阶段出台的时机并不成熟，最近两三年内都不适宜出台房地产税。

楼市下半场看点在三四线城市

两会中，最重要的一个环节莫过于政府工作报告，因为这涉及政府要给2017年房地产定一个什么基调的问题。

在3月5日举行的政府工作报告中，李克强总理对于2017的房地产工作作了这样的指示，加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为；而库存已然很严重的三四线城市，要因城施策去库存，要支持居民自住和进城人员购房需求。

很容易理解，2017年的房地产政策仍是因城施策，根据不同的城市进行分类调控，诸如杠杆加的比较多、投机性需求较多的一二线城市，调控将不会放松。而三四线城市，去库存是重中之重，为了刺激购房需求，不排除政府出台一些激励性的购房优惠政策。

对此，李晓林表示，之前为了去库存，全国楼市开始加杠杆，但是区别不够，导致少数一二线城市矫枉过正，房价暴涨；而大多数三四线以下城镇的库存消化却至今仍极为缓慢， 房价也萎迷低迴。“当下，一二线城市要去杠杆，三四线城市要加杠杆。”

为此，李晓林建议，加大对三四线城镇包括机构和家庭购房者的买方贷款支持力度，让买房者能以最低不低于5%的首付款进入市场。

缘何提出这样一个设想？李晓林表示，三四线城市经济增长缓慢，改善型需求较少，因此可以通过降低首付来刺激购房需求。更重要的是，这些区域的房子很便宜，泡沫很少，也没必要这么高的首付。

但是，李晓林又指出，并不是单一的降首付问题，后续银行要给出一定的利率优惠，同时要限制开发商不能因为购房者增多而涨价，这样才能保证这一举措不会走样。

对于中国楼市，李晓林表示很乐观，“不会落下帷幕，还有下半场，而下半场的主要看点是三四线城市。一是一二线城市的楼市溢出效应显现，会向三四线城市蔓延，另外，三四线城市低迷了好几年，也应该起来了。”
最近两三年不宜出台房地产税

对于大家较为关注的房地产税，近日，人大新闻发言人傅莹给了一个很清楚的说法：加快房地产税立法并适时推进改革，这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。当然这部法律涉及面比较广，也涉及到方方面面的利益，所以围绕这个问题的讨论是比较多的。根据我的了解，我们今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。

大意是，房地产税还会继续推进，但是今年出台肯定没戏。推进多年的房地产税为何又要搁浅？李晓林表示，现阶段，我国经济仍处下行周期，中央从15年16年加大去库存举措，但是三四线城市表现并不好，这个时候不易出台房地产税。

“三四线城市不限购，基于去库存的需要，可以进行投资投机性购房。如果对三四线城市征收房地产税，这就会影响去库存，从而导致开发商资金链更紧张、银行贷款还不上、上下游的欠款还不上，从而拖慢经济发展。” 李晓林说。

对于房地产税关注的焦点，莫过于出台可能会引起房价的暴跌，成为压倒一二线楼市的最后一根稻草。对此，李晓林指出，房地产税涉及到普通住房税收的问题，税率应该不会太高。当然，对于投机性需求会有所抑制，但是对于房价影响不会很大。
 
“现阶段出台的时机不成熟，最近两三年内都不适宜出台房地产税。”李晓林如是说。